军队后勤物资采购中，低价中标确能节省部分军费，但也存在一定的风险，给军队的后勤保障能力带来了一些不确定因素。

　  一是售后服务无保障。由于部队遂行任务的多样性、保障要求的高效性、服务地点的不确定性等特点决定，售后服务保障成为军队后勤物资采购活动中的重要一环，供应商为保障售后服务的顺利开展所需费用也不少。随着军队物资采购改革的深入推进，大部分后勤物资采购的市场竞争度明显提高，参与采购活动的供应商数量较过去有了质的飞跃，一些供应商、特别是单一从事军品生产的供应商，为了确保中标，报低价是一种必然的选择，一些新参与的供应商因不了解部队实际情况，报价时未能充分考虑售后服务的成本，有的甚至忽略了此项成本，低价中标后导致部队有售后服务需求时因维修费用问题出现推、托的现象，讲条件、打折扣，售后服务不及时、不到位，严重影响部队后勤物资保障力。

    二是产品质量有隐患。军队集中采购的最终目标是从市场上采购“物美价廉”的产品，更好的为军队后勤保障服务。物美价廉的首选应是“物美”，质量优先，其次才是价廉。当前军队后勤物资采购活动中，部份物资的中标供应商中标价格几乎是成本价，有的甚至低于成本价。供应商追求利润的本能决定，“赔本赚吆喝”、不挣钱为国防事业作贡献的机率太低，中标后为了获取利润，只能从原材料采购、外购(协)件质量、生产工艺控制、加工质量管控、企业管理等方面压缩成本，以牺牲产品质量来弥补低价中标上的亏损，把有质量隐患的产品供给部队，势必会影响、甚至制约部队战斗力生成，风险较大。

　　三是按期交货难保证。不管是地方采购、还是军队采购，按期交货是按约履行合同的要素之一。由于军队执行任务的特殊要求，有些产品必须在规定时间发运到规定地点，确保部队能在执行任务前各项准备工作落实到位。低价中标的供应商为了压缩成本，在原材料、外购(协)件采购上就会走一些“旁门左道”，不从正规渠道采购，货比三家多方采购或以次充好，采购周期长，有些下游供应商供货周期很难保证，特别是进口件，势必会影响整装交货期。

    四是市场培育受影响。今年5月31日，《人民日报》刊登的“质量应是企业立身之本”一文中指出：“低价中标现象之所以出现，和法律法规执行不严、监管机制不完善有一定关系，而从根源上讲，是鼓励优胜劣汰的竞争环境不足导致的”。军队采购需求的长期性、稳定性，以及资金回笼有保障等特点吸引了一大部分高、精、尖的供应商参与军队采购活动，当有的供应商投入可观的利润来搞研发、创新，确保产品质量时，有的供应商却靠偷工减料、假冒仿制来同台竞技，甚至竞争成功。长此以往，就没有供应商愿意花财力、物力、人力搞研发和创新，这对整个制造业、对整个市场的实体经济将是一种灾难，参与军队采购活动的优质市场资源无法培育，军民融合战略发展计划的有效开展也是障碍重重。

                                 文章来源：政府采购信息网   作者：邱自珍 焦兴国 夏洪凯