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军队采购供应商管理面临的难题

文章来源:军政采购网  时间:2017 年 7 月 31 日   阅读:917次


军队市场进入门槛高,可供选择的供应商范围狭窄。

  一是由于军队物资并未面向全部市场开放,市场容量尚未达到饱和,有相当一部分潜在供应商对军品市场非常感兴趣,具有强烈的进入愿望,但由于之前未参加过军队采购活动,对相关政策不够了解,对军队采购的信息发布渠道不够了解,对采购运作模式和流程知之甚少,不敢贸然进入。二是由于军用物资在生产工艺、标准上存在特殊要求,一些供应商现有的技术力量和设备设施无法与之匹配,想进入市场前需要进行调整升级,直接导致企业经营成本增加。三是由于相关保密制度要求,军队采购活动不可能做到同政府采购那样完全公开信息,存在采购活动中规定的双方权利和义务不能及时传达给供应商,致使部分责任划分产生分歧的风险。以上原因均造成了目前供应商库中可供选择的范围过于狭窄,无法满足于日益增长的部队需求。

  履约能力不强的供应商获得市场机会的风险仍然存在。

  市场机制和动态监督管理机制还不够完善的情况下,一些生产规模偏小,生产能力不足,技术力量落后,商业信誉不高,售后服务不完善的供应商趁虚而入,进入到军队采购市场中。这些供应商在面临由于产业政策调整、技术进步加快、市场价格波动等外部因素造成的风险时,缺乏抵御能力,势必出现违约行为、恶意欺诈行为甚至是违法犯罪行为。如供应商不能按期履行合同,或虽然按期履行但供货产品质量、技术性能不能满足要求,或承诺的售后服务跟不上,技术指导不到位等等。

  部分军用物资通用性较弱,造成供应商库存周转不规律。 

一些军用物资的通用性不强,加大了采购文件编制及采购活动组织的困难,同时供应商由于需求信息偏差传递的主动放大,即所谓的“牛鞭效应”,不得不提早对所需产品进行战略库存,这直接导致供应商的库存周转率降低,追加了采购成本,致使采购价格升高,降低了采购效益。

                                                 文章来源:政府采购信息网   作者:康利城

 
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